战略合作管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范北京京建环安职业技能鉴定中心（以下简称中心）战略合作管理，落实管理责任，优化推进机制，提升战略合作效能，推动中心高质量发展，特制定本办法。

第二条 本办法适用于中心的战略合作管理。

第三条 本办法所称战略合作，是指中心为贯彻落实党中央和国务院重大战略部署、上级单位重点工作安排,推动高质量发展，与国内外知名企业、大学、科研机构及其他合作单位建立的战略合作关系。

第四条 根据合作的内容与深度，中心战略合作协议分为两类：

（一）全面战略合作协议。是指中心与合作方开展全面合作而签署的框架性合作协议，主要明确合作原则、合作方向和合作领域，作为双方合作的基础依据，协议执行一般涉及多个部门以及相关子公司；

（二）专项战略合作协议。是指中心与合作方围绕某一领域或者具体事项、专项工作等开展合作而签署的合作协议，协议执行一般只涉及单个或少数部门以及相关子公司。

第五条 中心战略合作以落实党中央和国务院重大战略部署、上级单位重点工作安排为合作出发点，聚焦主责主业、坚持合作共赢，围绕国家区域协调发展战略、行业发展政策和中心规划布局，在实事求是的基础上，优势互补、强强联合、依法依规开展。

第二章 管理机构与职责

第六条 中心战略合作管理实行集中决策、分类管理，按照中心有关程序要求，履行报批程序，相关事项由中心相关分管领导及其他领导审阅同意后，报董事长签批决策，涉及重大战略合作事项的，按“三重一大”相关制度要求办理，决策事项主要包括：

（一）战略合作协议相关事项；

（二）战略合作中相关资源的统筹调配；

（三）战略合作过程中重大事项的指导解决。

第七条 中心发展规划管理部门是战略合作的归口管理部门，主要职责是：

（一）贯彻落实国家法律法规和上级单位制度要求，组织制定中心战略合作相关的政策措施及管理文件；

（二）负责职责范围内战略合作协议的对接洽谈、拟定、签订、组织执行；

（三）负责组织、协调、指导各部门并督促、指导各子公司落实战略合作协议；

（四）负责跟进战略合作协议落实情况，会同相关责任部门对合作协议执行情况进行评估，提出合作延续的意见建议；

（五）负责中心战略合作综合信息管理；

（六）其他经中心授权的管理事项。

第八条 中心相关部门是战略合作的具体责任部门，主要职责是：

（一）按照部门业务和职责分工，负责职责范围内战略合作协议的对接洽谈、拟定、签订；

（二）根据职责分工，牵头组织或配合牵头责任部门，负责战略合作的推进实施，协调、督促相关子公司落实战略合作协议；

（三）对所负责合作协议执行情况进行评估，提出合作延续的意见建议；

（四）其他经中心授权的战略合作管理事项。

第九条 各子公司是战略合作协议落实的具体主体，主要职责是：

（一）配合相关责任部门开展中心战略合作协议的研究拟定；

（二）配合相关责任部门推动中心战略合作协议落实执行；

（三）对本单位执行中心战略合作协议的情况进行总结，及时向相关责任部门报告合作重大事项和合作重要成果。

第三章 战略合作协议的签署

第十条 全面战略合作协议由发展规划管理部门会同相关部门，负责协议的洽谈、拟定、签订和后续执行。

第十一条 专项战略合作协议根据协议具体内容，由中心根据各部门职责分工，确定责任部门，负责协议的洽谈、拟定、签订和后续执行。

第十二条 中心战略合作协议的签订按照以下程序：

（一）责任部门组织工作团队，根据中心发展需要，对接合作方进行充分协商，就具体合作内容达成一致后，起草协议文本；

（二）责任部门就起草协议内容征求相关部门、相关子公司意见，形成协议草案；相关部门根据职责分工，对协议文本进行法律、风险、保密等审核；

（三）责任部门根据审核意见修改完善后，按照中心决策流程报董事长签批，涉及重大战略合作事项的，按“三重一大”相关制度要求办理；

（四）经中心决策审定批准后，责任部门应及时对接合作方，会同综合办公司等有关部门完成合作协议签署；

（五）战略合作协议正式签署生效后，责任部门应将协议文本原件1份交机要室归档管理，同时将协议文本电子签章版转发发展规划管理部门、相关业务部门以及相关子公司。

第十三条 战略合作协议正式签署后，责任部门应根据协议内容，明确协议中各部门、各子公司的任务分工和进度要求，统筹推动实施。

第十四条 各子公司根据业务发展需求自行开展战略合作。加强对外战略合作的统筹管理，在正式签署战略合作协议前，涉及可能需报中心审批事项的，应征询中心发展规划管理部门以及相关业务管理部门意见，对合作内容进行把关，确保协议符合以下要求：

（一）符合国家战略和区域发展布局；

（二）符合上级单位发展规划、战略和布局；

（三）符合子公司主责主业；

（四）属于中心正在执行的战略合作协议中已明确的合作事项。

第四章 战略合作的推进和保障

第十五条 建立战略合作的内部定期沟通机制，责任部门和相关部门每年应就合作进展情况进行沟通，协商解决重大问题，确保合作重点事项的序时推进。

第十六条 对于严重影响协议执行、投资金额发生较大变更等重大事项，责任部门应及时会同发展规划管理部门研究提出解决建议，按程序提请中心进行决策。

第十七条 战略合作中涉及的中心重大专项任务，纳入公司年度重点工作计划、相关子公司的年度经营责任目标考核，由相关业务主管部门对执行情况进行督导。

第十八条 战略合作协议到期前，责任部门应会同相关部门、相关子公司，对合作协议的执行落实情况、总体成效等进行分析评估，形成成效评估报告，并就是否延续该项战略合作协议提出意见建议。

第十九条 对在合作过程中取得的重大成果、重要动态，责任部门应及时组织相关子公司进行总结，形成典型案例和可复制、可推广的经验。

第二十条 对在战略合作中表现突出、取得重大合作成果的部门、子公司以及个人，由中心进行通报表彰并给予相应奖励。

第二十一条 相关部门应加强战略合作的监管，各子公司应严格履行内部决策程序，充分识别战略合作可能导致的技术风险、市场风险、法律风险等，并做好风险防控，防止国有资产流失。

第二十二条 各部门、各子公司应严格遵守国家和中心管理相关规定，确保国家秘密和中心商业秘密安全。

第二十三条 在战略合作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，对中心、各子公司利益造成损害的，对相关领导、直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分；造成资产流失或失密泄密的，按照相关法律法规追究责任。

第五章 附 则

第二十四条 本办法由中心发展规划管理部门负责解释。

第二十五条 本办法自印发之日起执行。